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        關于選調生思想政治建設的實踐與思考





        來源:武當黨建網 作者:張慧彬 2014-10-20 16:41 瀏覽量: 打印本頁 條評論


            近年來,房縣縣委堅持把思想政治建設作為選調生培養管理的重要內容,積極創新選調生思想政治建設方式,認真把握選調生的成長規律,堅持在政治上關心,生活上照顧、工作上支持,為選調生鋪設了成長進步的快車道,取得了顯著成效。

             一、近年來選調生思想政治建設的做法和成效        1995年以來,房縣共接收省、市選調生54人。截至目前,在縣直單位工作的選調生9名,在鄉鎮工作的選調生38名,輸送到省直、市直機關工作的優秀選調生7名,擔任鄉科級以上領導職務的選調生18名,其中黨政正職2名,副科級領導干部16名。
             1、強化責任悉心“帶”。縣委堅持把選調生培養、管理和使用納入干部工作的總體規劃,提到重要議事日程,建立了組織部門負責綜合協調和規劃,鄉鎮和縣直單位黨組織負責具體實施的責任體系。在選調生的安排上,特別是在他們工作的第一站,注重選擇那些班子團結、作風端正、工作基礎和經濟條件比較好的鄉鎮作為選調生培養鍛煉的“基地”和工作的“起點站”。并要求各接收單位確定一名政治責任感強、作風正派、工作經驗比較豐富的領導班子成員對其進行傳、幫、帶,向選調生傳經驗、教方法、指路子,使選調生在基層全面鍛煉,健康成長。如紅塔鄉黨委書記龔舉海、原縣政府辦主任孫道軍親自與選調生結成對子,以自己的親身成長經歷教育引導選調生,尤其是結合自己作為一名選調生成長中最有感觸的四個關鍵期,即:轉型期、適應期、蓄勢期、發展期,有針對性的對選調生進行思想疏引,教育他們樹立正確的人生觀,刻苦學習,扎實工作,打牢基礎,逐步實現自己的人生價值。通過幫帶責任的落實,為選調生迅速熟悉工作環境,盡快完成由學生向黨政干部的角色轉換創造必要的條件。
            2、拓寬渠道精心“育”。一是選送到黨校培訓,提高思想水準。近幾年來,安排36名選調生分期分批到省、市、縣委黨校培訓。通過培訓,使他們成為既懂政治又懂經濟,既有一定實踐經驗又掌握現代知識的合格的后備干部。二是選派到上級掛職學習,提高綜合素質。近幾年來,縣委共推薦32名選調生到省、市直部門掛職鍛煉,安排到縣直綜合部門掛職或跟班學習42人次,使其開闊視野,積累經驗,豐富知識,提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質。選調生劉志華,2001年分配在化龍堰鎮黨政辦工作,2002年被選派到市委黨校培訓,2003年又選送到市水利水電局掛職,經過多崗位的學習鍛煉后,2004年8月在省直機關招考中,以優異的成績被省安全生產監督管理局選中。選調生尹德才,2003年分配到橋上鄉工作,然后到縣配改辦、組織部掛職,后來在全縣公開選拔30歲以下年輕干部考試中脫穎而出,當選為青峰鎮副鎮長,去年10月被選調到市人事局工作。三是選派到特殊崗位,提高應變能力和綜合才能。縣委堅持把選調生放到特殊崗位,讓他們磨煉意志,增長才干;放到急、難、險、重的任務中,讓他們經歷成敗、積累經驗;放到重要部門、關鍵崗位,讓他們唱主角、挑大梁,盡快提高駕馭全局和獨擋一面的能力。市委組織部選調生孫道軍分配在化龍堰鎮工作,先后擔任黨政辦副主任、管理區主任、黨政辦主任、團委書記等職務。99年3月在全縣副鄉(局)級干部公開選拔中嶄露頭角,選調到縣委組織部擔任副局級組織員。2002年6月,年僅29歲的孫道軍,被縣委提名為青峰鎮鎮長人選;2004年3月,縣委又將其調任到邊遠、社性復雜的大木廠鎮擔任黨委書記,經過兩年多的努力,全鎮各項工作大有起色,在2006年縣級領導班子換屆中被市委確定為縣委常委候選人,今年5月,被市委調整到鄖縣擔任組織部長。四是選派到基層,提高實踐能力。縣委強化對選調生的實踐鍛煉,讓選調生在基層工作中、具體實踐中學會提高解決實際問題的能力。如實行“選調生轉化后進村工程”、“選調生聯系重點產業(項目)和重點扶貧村”等活動,使選調生成為基層組織建設和新農村建設的生力軍,既促進了基層的穩定和發展,又鍛煉了選調生的實際工作能力。五是積極支持鼓勵選調生參加學歷教育。今年有2名選調生分別被四川大學和華中科技大學錄取為在職研究生,部分鄉鎮及時出臺了帶薪學習、報銷有關費用和保留工作崗位等優惠政策,讓選調生解除了后顧之憂。
            3、健全制度全程“管”。一是建立定期談心、談話制度。要求鄉鎮黨政“一把手”經常過問選調生的情況,定期與選調生交心談心,在他們出現情緒波動時通過談心的方式和耐心的思想工作消除他們的困惑和憂慮,平時注重在生活上關心、工作上支持他們,以堅定選調生扎根基層的信心。二是建立思想匯報制度。要求選調生每年進行一次思想工作總結,總結情況向所在單位黨組織和縣委組織部報告。通過按期匯報思想,準確掌握選調生的工作、學習、生活情況和思想動態,幫助他們解決遇到的各種困難和問題。三是建立定期考察制度。縣委組織部每年對所有選調生的思想、工作、學習、作風情況進行一次綜合考核,重點了解他們在崗位適應、處理復雜問題以及獨擋一面開展工作的能力和現實表現,了解他們是否具備后備干部人選的基本素質和從事黨政領導工作的發展潛力等。結合考核結果,對他們的管理方法、培養計劃和使用方式進行必要的調整,確保選調生朝著有利于成長的方向順利發展。
            4、解放思想放手“用”。一是因才制宜,優先選用。對德才素質較好,表現優秀,有發展潛力的選調生,優先列入后備干部人才庫,進行重點培養,隨時使用;對各方面條件比較成熟、能力突出的,在班子換屆或平時調整時,優先考慮;在配備空缺領導職位時,同等條件下,優先任用在基層多崗鍛煉過的選調生。在去年鄉鎮領導班子換屆和今年縣直單位領導班子調整中,提拔任用的10名選調生中,平均年齡27歲,最小年齡23歲,80年代以后的選調生6名。 二是跟蹤培養,破格提拔。對表現突出的、條件成熟的選調生,縣委堅持既重標準,又不唯資歷、唯臺階,予以破格提拔。99年,省委組織部選調生龔舉海年僅26歲,就在全縣局鄉級干部公開選拔中嶄露頭角,擔任了團縣委書記,成為當時全縣年齡最小的正局級干部。2005年選調生孫賀綜合素質好,有較強的組織協調能力,分配到鄉鎮工作后,適應能力非常強,深入村組,服務群眾,在2006年鄉鎮領導班子考察中得到干部群眾的一致認可,被提拔擔任橋上鄉黨外副鄉長,成為目前全縣最年輕的副鄉級干部。三是選準時機,擇優選任。縣委充分利用鄉鎮換屆、縣直單位調整和公開選拔等干部調整的時機,及時將培養成熟的選調生充實到各級領導班子中。近年來,通過公開選拔鄉鎮常務副鄉鎮長、團縣委書記、30歲以下優秀年輕干部等方式,共有12名優秀選調生被充實到鄉科級干部隊伍中。
               二、影響選調生思想政治建設工作的主要因素        隨著社會主義市場經濟體制的建立和各種改革措施的進一步推行,選調生思想政治建設工作受選調生內在因素、外部成長環境等因素的影響,還存在以下幾個問題。
            一是選調生的日常培養管理、服務相對滯后。省、市相繼出臺了選調生管理辦法,但在具體執行過程中,個別基層單位執行不夠堅決,管理不夠規范,服務相對滯后,對選調生的培養管理認識不到位,認為選調生進入黨政干部隊伍就夠了,至于如何加強管理,如何保證健康成長思考不深、辦法不多、措施不力。在日常工作中注重安排任務,缺乏生活上體貼關心,沒有盡力為選調生營造一個良好的工作、生活環境;個別單位認為選調生的培養是組織部門的事,認為選調生今年來,明年走,自己沒必要作大的投入,加上工學矛盾突出、經費有限,因此對送選調生參加理論知識和業務培訓積極性不高。日常教育中缺乏靈活的教育手段和豐富的教育載體,重工作安排,輕思想引導,沒有積極幫助選調生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;日常培養使用上放不開手腳,不敢壓擔子、搭臺子,沒有讓選調生通過各種實踐活動豐富經驗,磨練意志,增長才干,從一定程度上影響了選調生的健康成長。
            二是外部環境因素的負面影響。當前,社會改革正處于關鍵時期,各種利益沖突引起的不穩定因素在增多,各種不良思想沖擊著人們的思想觀念。在現實中,個別選調生受“拜金主義”、“實用主義”、“個人主義”等不良思想的影響,不注重個人的政治修養,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,缺乏基本的政治判斷力和公仆責任感,理想信念動搖,價值取向失衡,奉獻意識淡化,產生了重索取、輕奉獻,重個人、輕集體,重眼前“實惠”、輕遠大理想的不良心態。
            三是選調生思想狀態與現實要求不適應。個別選調生對現實期望值過高,把自己的未來想象得很美好,對參加工作后進入基層可能遇到的挫折、困難、艱苦環境、復雜局面等缺乏清醒的認識,吃苦耐勞的心理準備不足,等到參加工作后,才發現現實與設想有一定的差距,工作辛苦,待遇不高,于是產生一種失落心理。尤其當獲悉其他能力不及自己同學在大公司工作、福利待遇比自己高出許多時,心理自然失衡,有時甚至懷疑自己的價值取向和工作選擇是一種錯誤,心浮氣躁,心態不好,怨天尤人,工作消極被動,甚至離崗辭職;有的選調生思想上過分看重“選調”、過分看好“自己”、過分依賴組織,不能擺正自的位置,認為自己早已被組織納入了視野,總還是沉浸在“天之驕子”認識之中,眼高手低,不樂意做具體工作、處理具體事務,不能以正確的態度對待學習和工作;有的選調生滿足于現有的知識和水平,不能堅持學習和積累知識,不能查漏補缺,不能與時俱進地改進和提高自己,滿足于被動學習,組織安排什么就學什么,影響了學習效果;有的選調生不善于運用所學的知識指導實踐,不善于思考問題,在理論與實踐的結合上還不夠,不能完全落實上級交辦的任務等等。這些不良的思想狀態導致部分選調生或急功近利、浮躁不安,或不思進取、安于現狀。
               三、加強選調生思想政治建設的對策與建議        新的形勢對加強選調生思想政治建設提出了更高的要求。針對選調生思想政治建設工作存在的問題,應將積極探索,大膽創新,進一步開創選調生思想政治建設工作的新局面。

            (一)進一步加強陣地建設,創新選調生思想政治建設的載體。一是搭建交流平臺。利用網絡陣地搭建與選調生思想交流的平臺,及時了解和解決選調生思想政治建設中的各種問題,并有針對性地對選調生進行心理咨詢、法律輔導,增強選調生思想政治教育的力量。二是開展主題活動。結合實際開展“磨礪與成才”、 “我為發展獻策”等豐富多彩的主題活動,以主題活動為載體占領選調生的思想道德領域。通過主題教育活動,引導選調生加強自我磨礪,幫助選調生調整心態,找準角色定位,從小事做起,從細節做起,克服無所適從的心態;引導選調生在與別人的長短對比中矯正自己,要低看自己一眼,高看別人一眼,克服高人一等的心態;引導選調生沉心靜氣,既要在基層實踐中檢驗自己的“真才實學”,更要在基層實踐中體現自己的“真抓實干”,克服急功近利的心態。三是開展縣情調研。經常組織選調生對縣域經濟社會發展狀況進行調研,讓他們對縣域經濟和社會發展狀況有一個理性的認識,增強其扎根基層,服務基層的信心。
            (二)為選調生提供多種形式的培訓鍛煉機會,豐富思想政治建設的內容。注重進行高層次培訓。在利用市、縣兩級黨校對選調生進行理論業務輪訓的同時,大力支持和鼓勵選調生參加研究生學歷或碩士學位等高層次進修和培訓,培養選調生的戰略思維能力。強化多崗位鍛煉。除在特殊需要崗位上外,可以每1-2年對選調生的工作分工進行一次調整;根據工作需要,在同一工作崗位滿2年以上的選調生,應有計劃地在本縣范圍內進行交流使用;在同一崗位工作時間超過5年的選調生,必須交流換崗使用。注重對經濟、法律、外語等緊缺人才的培養,有重點地從選調生中選拔一批同志到工業園區、招商引資以及處理信訪問題和各種急難險重任務的第一線接受磨煉,加速其成長步伐。選派選調生到沿海地區掛職鍛煉,到發達地區參觀考察學習,開闊視野,更新思想觀念,培養創新思維。
            (三)對選調生實行跟蹤管理和服務,提高選調生思想政治建設工作的實效。一是建立優勝劣汰機制。開展選調生工作的主要目的是培養黨政領導干部后備人才。符合培養目標則長期管理,重點培養,不符合培養目標及時予以淘汰。對政治思想、道德品質、廉潔守紀等方面有問題的選調生,本人思想動搖,不愿繼續在基層工作鍛煉的選調生,健康狀況不好或不能適應工作任務需要的選調生,不再納入后備干部管理。通過優勝劣汰,讓選調生產生危機感,進而激發責任感和使命感,使選調生隊伍成為富有生機和活力的黨政領導后備人才庫。二是要確保人崗相適。通過自我推介、查閱檔案、組織面試等方式,全面了解其畢業院校、專業方向、在校表現、成長歷程及個性、潛質、愛好、特長等,把選調生分配到專業最對口或最能發揮其潛質的崗位。三是規范選調生定期考察制度。每年對選調生進行一次全面的考察,根據其基本素質、特長、特點確定其培養方向,實行分類培養。對基本素質好、具有發展潛力的選調生,及時調整到鄉鎮黨政主要崗位上工作,對他們進行重點培養;對其中適合做機關工作的選調生調整到縣直黨政機關工作,享受相應的職級待遇;對不適合做黨政機關工作的選調生及時調整到相應工作崗位。四是積極幫助選調生解決工作生活中的突出困難和問題,增強思想政治建設工作的感染力。想選調生之所想,急選調生之所急,盡力幫助他們解決工作、生活中的實際困難,真正做到以感情留人、以待遇留人、以事業留人。
            (四)重視政治進步,進一步做好選調生的培養選拔工作。建立選調生培養選拔責任制。組織部門根據選調生所學專業、發展潛力和特點,有針對性地制訂每個人的培養計劃和培養方向。明確鄉鎮黨委書記為選調生培養第一責任人,將選調生培養選拔工作納入黨建目標考核。建立縣直相關部門選調生工作聯系會議等制度,定期對選調生的分配、安置、調整和管理等工作進行研究。進一步解放思想,大膽使用優秀選調生。建立分級培養選拔制度。將選調生納入副局鄉級后備干部進行管理;將縣直和鄉鎮領導班子中的副職列為正職后備干部進行管理,將縣直和鄉鎮領導班子中正職和縣級領導班子中的選調生,推薦列為上一級黨政領導班子的后備干部進行管理,以縮短選調生的成長周期,提高選調生的成才率。


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