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  • 十九屆四中全會召開在即,這些你需要提前掌握!

    來源:微信 作者:網絡 2019-10-22 瀏覽量:   條評論

    本月,我們黨將迎來一個重要的會議,即十九屆四中全會。除了向中央委員會報告工作外,一個重要議程就是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。這也是黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標。

    如何理解這一總目標、當前存在哪些問題和差距、下一步如何推進,今天我們一起通過習近平總書記的重要論述學習下。

    1

    用以統領各領域改革

    “恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化。”當年看到鄧小平同志這段話,我腦子里就浮現幾個問題:為什么鄧小平同志要強調形成一整套更加成熟更加定型的制度?什么是更加成熟、更加定型的制度?為什么鄧小平同志要強調“再有三十年的時間”才行?……

    在主持起草三中全會決定過程中,我覺得鄧小平同志講的“再有三十年的時間”就是二〇二二年,時間很緊了,必須盡早把這個戰略構想落下來,提出一個總目標,并用它來統領各領域改革。在集思廣益的基礎上,三中全會把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化確定為全面深化改革的總目標。

    ——2014年2月17日,在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話

    2

    要完整全面地理解

    我們推進國家治理體系和治理能力現代化,要往什么方向走呢?這是一個帶有根本性的問題,必須回答好。考慮這個問題,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標,這是兩句話組成的一個整體……

    前一句,規定了根本方向,我們的方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。也就是我經常說的,我們要堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。

    后一句,規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明方向。兩句話都講,才是完整的。只講第二句,不講第一句,那是不完整、不全面的。

    我們治國理政的本根,就是中國共產黨領導和社會主義制度。我們思想上必須十分明確,推進國家治理體系和治理能力現代化,絕不是西方化、資本主義化! 

    全面深化改革,全面者,就是要統籌推進各領域改革,就需要有管總的目標,也要回答推進各領域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個問題。正所謂“立治有體,施治有序”。

    ——2014年2月17日,在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話

    1

    沒有達到更加成熟更加定型的要求

    我們必須看到,相比我國經濟社會發展和人民群眾的要求,相比當今世界日趨激烈的國際競爭,相比實現國家長治久安,我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進的地方,我們的制度還沒有達到更加成熟更加定型的要求,有些方面甚至成為制約我們發展和穩定的重要因素。

    ——2014年2月17日,在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話

    2

    一些突出問題亟待解決

    當前,我國經濟社會發展中的一些突出問題亟待解決,發展質量和效益還不高,創新能力不夠強,生態環境保護任重道遠,社會服務體系不健全,民生領域還有不少短板,全面依法治國任務依然繁重,等等。      這些問題同國家治理體系和治理能力直接或間接相關,要從根本上加以解決,就必須對體制和機構進行調整和完善,以推動經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域改革持續深化,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的黨和國家機構職能體系。

    ——2018年1月18日至19日,在中共十九屆三中全會第二次全體會議上的講話

    1

    堅決破除利益固化藩籬

    改革是決定當代中國命運的關鍵一招,我們必須堅定不移高舉改革旗幟,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬,堅決清除妨礙生產力發展和社會進步的體制機制障礙,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。

    ——2016年10月21日,在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話

    2

    照好一面鏡子

    要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子,審視我們各方面體制機制和政策規定,哪里有不符合促進社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領域哪個環節問題突出,哪個領域哪個環節就是改革的重點。

    ——2013年11月12日,在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上的講話

    3

    發展社會主義民主政治

    人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。

    ……       發展社會主義民主政治,是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。

    ——2014年9月5日,在慶祝全國人大成立60周年大會上的講話

    4

    依法治國是重要保障和必然要求

    依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。我們要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,必須更好發揮法治引領和規范作用。 

    ——2014年10月20日,在中共十八屆四中全會第一次全體會議上關于中央政治局工作的報告

    5

    法治和德治相結合

    把法治中國建設好,必須堅持依法治國和以德治國相結合,使法治和德治在國家治理中相互補充、相互促進、相得益彰,推進國家治理體系和治理能力現代化。

    ——2016年12月9日,在十八屆中央政治局第三十七次集體學習時的講話

    幾項重要內容和抓手

    1

    城市治理是重要內容

    城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。一流城市要有一流治理,要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。

    ——2018年11月6日至7日,在上海考察時強調

    2

    處理好工農關系、城鄉關系

    從世界各國現代化歷史看,有的國家沒有處理好工農關系、城鄉關系,農業發展跟不上,農村發展跟不上,農產品供應不足,不能有效吸納農村勞動力,大量失業農民涌向城市貧民窟,鄉村和鄉村經濟走向凋敝,工業化和城鎮化走入困境,甚至造成社會動蕩,最終陷入“中等收入陷阱”。這里面更深層次的問題是領導體制和國家治理體制問題。

    ——2017年12月28日至29日,在中央農村工作會議上的講話

    3

    信息是重要依據

    我們提出推進國家治理體系和治理能力現代化,信息是國家治理的重要依據,要發揮其在這個進程中的重要作用。要以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化,……更好用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策。

    ——2016年4月19日,在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

    4

    運用好大數據

    要運用大數據提升國家治理現代化水平。要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創新,實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

    ——2017年12月8日,在十九屆中共中央政治局第二次集體學習時的講話

    5

    哲學社會科學要發揮作用

    面對改革進入攻堅期和深水區、各種深層次矛盾和問題不斷呈現、各類風險和挑戰不斷增多的新形勢,如何提高改革決策水平、推進國家治理體系和治理能力現代化,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。

    ——2016年5月17日,在哲學社會科學工作座談會上的講話 

    文字素材參考學習小組微信公眾號

    本文源自微信公眾號:北京機關黨建

    編輯:軒雕文

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